Útil Banco de Italia

¿A quién van?

La cuestión de los beneficios del Banco de Italia y su propiedad es un tema sobre el que se ha escrito y dicho mucho y que siempre suscita un considerable debate. Dado que, como probablemente sabe, la propiedad del Banco de Italia está en manos de bancos privados, la pregunta es: «¿Por qué una institución pública, que gestiona la política monetaria del país directamente (antes del BCE) o indirectamente (hoy), debe estar en manos de particulares, que se llevan los beneficios relativos?

La pregunta es legítima y hoy intentaré explicarla con más detalle. Porque realmente hay mucha confusión. Pero para entender todo lo que se necesita para hacer un excurso histórico.

Historia del Banco de Italia

La emisión monetaria y bancaria es tan antigua como el Reino de Italia. En la unificación, el mercado bancario/monetario era esencialmente privado, ya que no había ni siquiera un curso forzado. De hecho, fue a partir de 1863 que el Reino de Italia estableció el curso forzado y la moneda de curso legal.

En ese momento, había seis bancos: Banca Nazionale degli Stati Sardi, Banca Nazionale Toscana, Banca Toscana di Credito per le Industrie e il Commercio d’Italia, Banca Romana, Banco di Napoli y Banco di Sicilia. En la práctica, las instituciones emisoras de los principales estados preunitarios.

En 1893, tras el escándalo de la Banca Romana, los cuatro primeros bancos se fusionaron entre sí mediante una ley ad hoc y crearon el Banco de Italia. La naturaleza privada es, por lo tanto, inherente a su propio nacimiento. De hecho, los cuatro bancos que participaron en la fusión eran empresas privadas a todos los efectos.

De hecho, gradualmente se convirtió en un «banco para otros bancos». Para estos otros bancos italianos recibía letras de cambio y concedía préstamos, convirtiéndose así en un «prestamista de último recurso», pero sin poderes de supervisión. No es infrecuente que haya participado en consorcios para el rescate de empresas en crisis y que en otras ocasiones haya asumido la gestión de las diversas crisis bancarias.

Fascismo hacia ahora

Banco de Italia, desde el fascismo hasta la actualidad. La mayoría de las funciones de un Banco Central moderno fueron asumidas por el Banco de Italia durante el fascismo.

La transferencia progresiva de estas participaciones hizo que la estructura accionaria del Banco de Italia se convirtiera en privada. Pero esto no es realmente una excepcionalidad. Como se ha dicho, el Banco de Italia siempre ha sido esencialmente privado. Desde la posguerra hasta la privatización, simplemente sus accionistas privados también estaban predominantemente bajo control estatal.

Distribución de beneficios

Banco de Italia: ¿cómo ocurre esto? Según el estatuto, los beneficios de la Banca d’Italia se distribuyen de la siguiente manera:

  • a la reserva ordinaria, hasta un máximo del 20%.
  • a los participantes que posean acciones al final del 40º día anterior a la fecha de la reunión de accionistas en primera convocatoria, hasta un máximo del 6% del capital social
  • a la reserva extraordinaria y a los fondos especiales, hasta un máximo del 20%.
  • al estado por la cantidad restante.

En la práctica, de 100 euros de beneficios netos, 20 van a la reserva ordinaria, un máximo de 6 van a los accionistas privados, los 74 restantes pueden ser tomados en su totalidad del Estado o un mínimo de 54 tomados del Estado y otros 20 reservados como reserva.

Balance del Banco de Italia, ¿de qué números estamos hablando?
Es cierto que la política monetaria se ha dejado en manos del BCE hoy en día. Sin embargo, la aplicación concreta sigue pasando en gran medida por los bancos centrales de los distintos países. Quitando los gastos de intereses, los gastos de gestión y otros gastos, el beneficio antes de impuestos es de 7,3 mil millones.

De esta cantidad, 1.155 millones se pagan directamente al Estado en forma de impuestos. El beneficio neto restante es de 6.230 millones. De esto, el dividendo para el estado fue de 5.700 millones. Por supuesto, esto depende en gran medida de los nuevos planes de expansión del BCE y de los BCN individuales. Los números no siempre han sido tan altos en el pasado.

Sin embargo, la participación del estado, incluyendo los impuestos, siempre ha estado por encima del 75% del beneficio bruto. De hecho, los accionistas privados tienen acciones, pero se llevan muy poco de las ganancias.

Beneficios del Banco de Italia, conclusiones

Como puede ver, pensar que los particulares se llevan directamente los beneficios de la emisión monetaria es un error. Esto no significa que, incluso en mi opinión, sea preferible que la propiedad esté totalmente en manos del Estado. Aunque sólo sea por razones de transparencia.

Sin embargo, la mayor parte de los beneficios del Banco de Italia siguen yendo a parar a manos del Estado, lo que reduce la carga de los intereses netos.

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